儘管台灣並不是聯合國會員國,但早在2011年,馬英九總統就宣布,要在台灣施行聯合國的「消除對婦女一切形式歧視公約」(CEDAW),並從2012年開始正式施行。為了進一步檢視CEDAW在台灣的施行狀況,行政院特別邀請5位國際婦女人權專家來台,從6月23號到25號,一連3天舉行台灣的CEDAW第二次國家報告國外專家審查暨發表會議,婦援會特別派出研發部的張凱強高級專員及耿雙雙專員,代表本會出席會議,並且針對家暴、兒童性剝削、慰安婦等議題,在會議中上台報告,提出有別於政府官方報告的NGO版CEDAW替代報告。

婦援會研發部高級專員張凱強在替代報告中,特別針對台灣媒體在報導女性,不管是遭受性剝削女童、家暴受害婦女或是賣淫女性時的種種缺失,包括媒體經常會揭露案件相關女性的個人資料,並且以歧視的方式報導這些新聞,卻未見主管機關落實監督裁罰的職責,更嚴重的是,檢警單位竟然罔顧案件相關女性的人權,將蒐集到的影像提供媒體拍攝,這些現象都是亟待改善的問題與缺失。另外,張凱強高級專員也指出,我國目前透過網路誘使兒童賣淫、性侵案件比例相當高,卻沒有專職調查的檢警單位,而法院對於與兒童進行性交易的嫖客判決刑度也偏低,欠缺對兒童有效的保障。至於在成人的性交易問題上,婦援會認為「賣淫即是對女性之剝削」,但台灣的現行政策卻是去裁罰許多因經濟困境被迫賣淫的女性,顯然有失公允,因此,婦援會也在這份替代報告中,提出改採「罰嫖不罰娼」的主張。

 

另一位代表婦援會出席本次會議的耿雙雙專員,則是針對慰安婦的議題上台報告,耿雙雙專員指出,「慰安婦」議題雖然已經被納入我國高中歷史課綱,但並沒有納入中小學的教科書當中,由於台灣目前義務教育只到中小學為止,如果完成義務教育後沒有繼續升學高中的年輕人,就無法學習到有關「慰安婦」的相關歷史和戰爭中對女性人權侵害的議題,因此建議有必要將「慰安婦」的歷史納入中小學教育當中。

這次來台參加CEDAW第二次國家報告國外專家審查暨發表會議的5位國際婦女人權專家,分別聽取政府的官方報告以及NGO所提出的替代報告後,再針對各方所有的意見,舉行委員會總結意見會議,婦援會也希望藉由參與這樣的會議,能夠讓國際人權專家了解台灣目前有關婦女人權的真實狀況與問題,進一步促使政府進行後續的檢討及修法工作,以確保台灣婦女在未來獲得更好的保障。

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